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昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新

企業(yè)”評選管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實市委市政府打造世界一流“綠色食品牌”決策部署，通過開展綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選活動，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，加快培育我市食品工業(yè)市場新主體，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”的評選及管理。

第二章  組織方式

第三條  評選活動以市打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)名義開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，市工業(yè)和信息化局具體牽頭負(fù)責(zé)。

第四條  由領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機構(gòu)具體承辦評選活動，市工信局配合第三方機構(gòu)牽頭實施，其他市級相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)對評選活動予以支持。

第五條  評選活動遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則。實行首席專家負(fù)責(zé)制，首席專家由第三方機構(gòu)確定。第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)專家具體開展評選活動。

第三章  申報條件

第六條  在昆明市內(nèi)登記注冊，具備獨立法人資格，實行獨立核算，從事精制茶及茶產(chǎn)品制造業(yè)、鮮花制品及制糖業(yè)、果蔬及堅果加工業(yè)、咖啡制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、營養(yǎng)及功能性食品制造業(yè)、肉類食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

第七條  申報企業(yè)發(fā)生環(huán)境保護、食品質(zhì)量安全等方面問題的，不得參與評選。本辦法所稱食品質(zhì)量安全是指2年內(nèi)抽檢監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且未因食品安全問題受到行政、刑事處罰。

第四章  評選程序

第八條  企業(yè)申報。申報企業(yè)自行到網(wǎng)絡(luò)平臺(具體由申報通知予以明確)下載申報材料，按照申報條件向所在地縣(市)區(qū)工信部門提出評選申請。

第九條  材料審查。由縣(市）區(qū)工信部門會同當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理、統(tǒng)計、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、金融等有關(guān)部門，對申報企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、入庫稅收總額、生態(tài)環(huán)境保護、食品質(zhì)量安全、金融信用等情況以及申報材料的真實性進行初審核實。經(jīng)初審合格，由市工業(yè)和信息化局出具推薦意見，轉(zhuǎn)交第三方評審機構(gòu)進行專家評審。

第十條  專家評審。由第三方評審機構(gòu)組織專家按評選指標(biāo)進行評審打分，初步評選出昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”。

第十一條  公示公告。由昆明市工業(yè)和信息化局將初步評選出的企業(yè)名單在網(wǎng)絡(luò)平臺進行公示，經(jīng)公示無異議（或?qū)Ξ愖h核查）后，出具公示情況說明并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會公告。

第五章  評選指標(biāo)

第十二條  昆明市綠色食品“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選采用不同指標(biāo)體系和權(quán)數(shù)，以及不同的評分法進行評分。

（一）“10強企業(yè)”評選指標(biāo)

“10強企業(yè)”評價指標(biāo)及權(quán)數(shù)表

序號 評價指標(biāo) 權(quán)數(shù)

1 主營業(yè)務(wù)收入 30%

2 入庫稅收總額 70%

“10強企業(yè)”直接依據(jù)法定的主營業(yè)務(wù)收入和入庫稅收總額數(shù)據(jù)，按上表的權(quán)重使用功效系數(shù)法計算得分進行排序確定。

（二）“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選指標(biāo)

“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評價指標(biāo)及權(quán)數(shù)表

序號 評價指標(biāo) 權(quán)數(shù)

1 主營業(yè)務(wù)收入增長率 40%

2 創(chuàng)新及發(fā)展能力 60%

依據(jù)評價指標(biāo)及權(quán)數(shù)表，進行指標(biāo)細(xì)化及分值量化，作為“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評分依據(jù)。

“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評分表

一級

指標(biāo) 二級

指標(biāo) 二級指標(biāo)內(nèi)涵 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)

主營業(yè)務(wù)收入增長率（40%） 上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率（40%） 按照主營業(yè)務(wù)收入增長率劃分區(qū)間，設(shè)置分?jǐn)?shù)段 40 企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入增長率超過20%的40分，20%（不含）-15%得30分，15%（不含）-10%得20分，

10%（不含）-5%得10分。新建投產(chǎn)企業(yè)按20%核算。

創(chuàng)新及發(fā)展

能力（60%） 研發(fā)投入強度（12%） 年度研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入的比例 12 研發(fā)經(jīng)費支出占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重大于8%得12分，8%（不含）-5%得8分，5%（不含）-2%得4分。

技術(shù)創(chuàng)新能力（20%） 企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu)或技術(shù)創(chuàng)新中心等級 8 擁有國家級研發(fā)機構(gòu)或研發(fā)中心得8分，省級6分，州（市）級4分。

擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)（包括自主專利的種類） 6 擁有發(fā)明專利得6分，實用新型專利得4分，外觀專利得3分。

人才支撐 6 擁有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)15%以上得6分，15%（不含）-10%得4分，10%（不含）-5%得2分。

品牌產(chǎn)品（18%） 主持或參與制定國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn) 8 國家標(biāo)準(zhǔn)得8分，行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)得5分，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得3分。

擁有有機食品認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，以及出口產(chǎn)品 10 獲得有機食品認(rèn)證得5分，地理標(biāo)志產(chǎn)品、“10大名品”、“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”以及綠色食品認(rèn)證得2分。主導(dǎo)產(chǎn)品外貿(mào)出口額占主營業(yè)務(wù)收入比重超過10%得3分。

食品質(zhì)量安全（10%） 是否通過國家食品工業(yè)誠信體系認(rèn)證 10 通過國家食品工業(yè)誠信體系認(rèn)證得10分。

“10佳創(chuàng)新企業(yè)”采取自愿申報的方式，申報企業(yè)對照上表所列指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料，由承辦單位組織專家進行評審打分，按評審得分進行排序確定。

第六章  表彰獎勵

第十三條  “10強企業(yè)”的確定，依照本辦法第十二條第一款計算的得分，不區(qū)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，取前10名授予“××年昆明市綠色食品10強企業(yè)”稱號。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，每戶獎勵資金30萬元。

第十四條  “10佳創(chuàng)新企業(yè)”的確定，依照本辦法第十二條第二款計算的得分，不區(qū)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，取前10名授予“××年昆明市綠色食品10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，每戶獎勵資金30萬元。

第七章  監(jiān)督管理

第十五條  評選活動嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁弄虛作假。市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門和公證機構(gòu)對評選活動實施全程監(jiān)督。縣(市）區(qū)工信部門要切實擔(dān)負(fù)起核查和申報責(zé)任，未切實擔(dān)負(fù)責(zé)任的，將視情況對其進行問責(zé)。企業(yè)必須對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，對弄虛作假的企業(yè)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

第八章  標(biāo)識管理

第十六條  “10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”采取標(biāo)識管理，標(biāo)識由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計、發(fā)布和管理。

第十七條  獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)應(yīng)加大對獲獎榮譽的宣傳力度，按規(guī)定使用相應(yīng)標(biāo)識，標(biāo)識圖形必須準(zhǔn)確，并根據(jù)規(guī)定樣式，按比例放大或縮小，不得更改圖形比例關(guān)系。

第十八條  獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定使用榮譽稱號，嚴(yán)格按照“××年昆明市綠色食品10強企業(yè)”和“××年昆明市綠色食品10佳創(chuàng)新企業(yè)”樣式表述。

第十九條  未獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)，不得使用、冒用、偽造、變造稱號和標(biāo)識；被撤銷榮譽稱號的企業(yè)，不得繼續(xù)使用稱號和標(biāo)識。違反規(guī)定的，依法追究責(zé)任。

第九章  退出機制

第二十條  獲得“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)應(yīng)建立和完善食品質(zhì)量安全追溯體系，有下列情形之一的，撤銷榮譽稱號和標(biāo)識：

（一）弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的，同時收回獎勵資金；

（二）發(fā)生重大及以上食品質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故，造成嚴(yán)重不良影響，被有關(guān)部門嚴(yán)肅懲處的；

（三）被法院、金融機構(gòu)、市場監(jiān)管等部門列入嚴(yán)重違法失信名單，以及因其他違法行為被依法懲處的。

第二十一條  撤銷榮譽稱號和標(biāo)識，須由市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核，報領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后執(zhí)行，并向社會通告。

第二十二條  被撤銷“10強企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號的企業(yè)，收回獎牌、證書、標(biāo)識，5年內(nèi)不得參與評選。

第十章  附則

第二十三條  評選活動所需獎勵資金，從市打造世界一流“綠色食品牌”專項經(jīng)費中列支。

第二十四條  評選活動擬定每年開展一次，評選管理辦法根據(jù)年度試行情況適時進行修訂。

第二十五條  本辦法自通告發(fā)布之日起算，一個月后開始施行。

第二十六條  本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。