昆明市綠色食品“10大名品”評(píng)選管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)市委、市政府打造世界一流“綠色食品牌”決策部署,通過(guò)組織昆明市綠色食品“10大名品”評(píng)選活動(dòng),迅速提升我市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)占有率,特制定本評(píng)選辦法。
第二條 評(píng)選活動(dòng)按照自愿、無(wú)償、科學(xué)和公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。
第二章 組織方式
第三條 評(píng)選活動(dòng)以市打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)名義開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。
第四條 由領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機(jī)構(gòu)具體承辦評(píng)選活動(dòng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合第三方機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施,其他市級(jí)相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)評(píng)選活動(dòng)予以支持。
第五條 評(píng)選活動(dòng)實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制,首席專家由第三方機(jī)構(gòu)確定,由首席專家組織各產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行專家評(píng)審。
第三章 評(píng)選類別
第六條 評(píng)選活動(dòng)重點(diǎn)圍繞茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、山地牧業(yè)(重點(diǎn)為肉牛業(yè))、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),將評(píng)選類別分為花卉、蔬菜、中藥材和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌(茶葉、水果、堅(jiān)果、咖啡、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn))四類,每類評(píng)選10個(gè)品牌。評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為XX年昆明市綠色食品“10大名花”“10大名菜”“10大名藥材”“10大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”四項(xiàng)。
第四章 申報(bào)條件
第七條 合法合規(guī)。申報(bào)主體為在我市正式注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng),從事茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、中藥材等產(chǎn)品生產(chǎn),無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),具有自主有效的注冊(cè)商標(biāo)和明確的包裝、標(biāo)識(shí)的企業(yè)。
第八條 綠色有機(jī)。產(chǎn)品在昆明市境內(nèi)生產(chǎn),食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)獲得有機(jī)食品、綠色食品或歐盟體系認(rèn)證其中之一。
第九條 品質(zhì)優(yōu)良。申報(bào)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系并規(guī)范運(yùn)行,產(chǎn)品有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn)制度,產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,連續(xù)三年抽檢合格率為100%。
第十條 市場(chǎng)認(rèn)可。產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售渠道和較高的市場(chǎng)占有率,批量生產(chǎn)和銷售已滿三年,品牌知名度較高。
第十一條 表現(xiàn)突出。
1.經(jīng)濟(jì)效益。包括企業(yè)的市場(chǎng)地位、在特定生產(chǎn)領(lǐng)域或產(chǎn)品類別中的地位、發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷愿景、未來(lái)投資目標(biāo)和范圍、近三年經(jīng)營(yíng)情況等。
2.創(chuàng)新水平。包括在創(chuàng)新方面開(kāi)展的工作和活動(dòng)情況、新品種選育能力、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力、研發(fā)計(jì)劃、了解或運(yùn)用Z新科研成果的方式等。
3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。包括企業(yè)采取的先進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷模式、宣傳方式、參加行業(yè)推介活動(dòng)情況、有助于增加產(chǎn)品附加值的包裝或銷售理念、為適應(yīng)迅速變化的消費(fèi)者需求采取的措施等。
4.環(huán)保生產(chǎn)。包括企業(yè)生產(chǎn)采取的環(huán)保措施、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、參加的環(huán)保項(xiàng)目、獲得的環(huán)保認(rèn)證等。
5.社會(huì)責(zé)任。包括就業(yè)、扶貧、企業(yè)對(duì)員工的福利、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、員工培訓(xùn)、員工職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等。
第五章 評(píng)選程序
第十二條 企業(yè)申報(bào)。企業(yè)按照自愿申報(bào)原則,填寫申報(bào)材料,按照申報(bào)要求向所在地縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門申報(bào)。
第十三條 材料審查。由縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門,對(duì)申報(bào)企業(yè)合法性經(jīng)營(yíng)、納稅情況、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、食品安全等情況及申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行綜合審查。經(jīng)初審合格,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后統(tǒng)一報(bào)評(píng)選活動(dòng)承辦單位。
第十四條 專家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)核查。由第三方承辦機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)首席專家組織專家組,根據(jù)《昆明市綠色食品“10大名品”評(píng)分細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱評(píng)分細(xì)則)進(jìn)行綜合評(píng)審,并對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,在此基礎(chǔ)上提出“10大名品”初選名單。
第十五條 征求市級(jí)單位意見(jiàn)。初選名單向市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行昆明支行、中級(jí)人民法院、市公安局、市科技局等相關(guān)部門征求意見(jiàn)。對(duì)初選名單中有違法違規(guī)或其他不符合申報(bào)條件的參評(píng)企業(yè),按規(guī)定取消評(píng)選資格,依次遞補(bǔ)下一參評(píng)企業(yè)。
第十六條 公示表彰。第三方承辦單位將候選名單在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向社會(huì)進(jìn)行公告。獲獎(jiǎng)產(chǎn)品由領(lǐng)導(dǎo)小組授予XX年昆明市綠色食品“10大名品”稱號(hào),給予所屬企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書,參加表彰活動(dòng)。
第六章 評(píng)選指標(biāo)
第十七條 建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)為主,兼顧效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)的評(píng)選指標(biāo)體系。
第十八條 專家評(píng)審圍繞市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià)等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定。其中市場(chǎng)評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)20%,主要評(píng)定產(chǎn)品市場(chǎng)銷售量;質(zhì)量評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)40%,主要評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量水平;效益評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)20%,主要評(píng)定申請(qǐng)主體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理水平、社會(huì)效益及生態(tài)效益;發(fā)展評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)20%,主要評(píng)定申請(qǐng)主體生產(chǎn)技術(shù)水平、市場(chǎng)潛力及市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
第七章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十九條 依照本辦法第十八條計(jì)算得分,花卉、蔬菜和中藥材每個(gè)產(chǎn)業(yè)取前10名,授予XX年昆明市綠色食品“10大名品”
稱號(hào),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書,按照第一名60萬(wàn)元、第二名40萬(wàn)元、第三名20萬(wàn)元,第四名至第十名各10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)?!?0大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”不分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取前10個(gè)品牌,授予XX年昆明市綠色食品“10大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書,不分等次每個(gè)品牌給予33萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 監(jiān)督管理
第二十條 評(píng)選活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)禁弄虛作假。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門和公證機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)選過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督,對(duì)弄虛作假者予以嚴(yán)肅處理,取消榮譽(yù)稱號(hào),依法收回獎(jiǎng)金,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
第九章 附 則
第二十一條 評(píng)選活動(dòng)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金,從市打造世界一流“綠色食品牌”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十二條 評(píng)選活動(dòng)擬定每年開(kāi)展一次,評(píng)選辦法根據(jù)年度試行情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起算,一個(gè)月之后開(kāi)始施行。
第二十四條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。