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申報動態(tài)
2021年省級專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作
發(fā)布時間:2022-03-17

一、工作目標


      圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,堅持培育企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場帶動、上下聯(lián)動和持續(xù)推動,聚焦政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企,分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體,分類促進企業(yè)做精做強做大,加快完善企業(yè)梯度培育體系,力爭在“十四五”期間,培優(yōu)培精100戶左右國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、300戶以上省級專精特新“小巨人”企業(yè)(2021年度起將“云南省民營小巨人企業(yè)”更名為“云南省專精特新‘小巨人’企業(yè)”)、2000戶左右省級專精特新“成長”企業(yè)(2021年度起將“云南省成長型中小企業(yè)”更名為“云南省專精特新成長企業(yè)”),為推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。



二、重點領(lǐng)域


      省級專精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應(yīng)符合以下領(lǐng)域之一:

(一)《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域,從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料;

(二)符合制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;

(三)屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”、“鍛長板”、“填空白”產(chǎn)品;

(四)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān);

(五)屬于新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品;

(六)打造世界一流“綠色能源牌、綠色食品牌、健康生活目的地牌”;重塑煙草、旅游、有色金屬支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢;培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟”;

(七)其他我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。



三、培育條件


(一)必備條件

1.在云南省轄區(qū)內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè)。

2.連續(xù)經(jīng)營、從事特定細分市場時間達到3年及以上;2020年度營業(yè)收入3000萬元及以上。

信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)連續(xù)經(jīng)營、從事特定細分市場時間可放寬至2年及以上。

工藝品制造企業(yè)2020年度營業(yè)收入可放寬至2000萬元及以上。


(二)因素評分條件


1.經(jīng)濟指標

2019、2020年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤平均增長率不低于5%;2020年度資產(chǎn)負債率不高于70%。

信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)2020年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤平均增長率不低于10%。


2.創(chuàng)新能力

      具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益。企業(yè)2020年度的研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例不低于2%,至少擁有2項發(fā)明專利或5項實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán);研發(fā)人員占從業(yè)人數(shù)比例達到10%及以上;副高級及以上職稱占從業(yè)人數(shù)比例達到5%及以上;自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工業(yè)設(shè)計中心、院士專家工作站、博士后工作站等;企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),采用信息系統(tǒng)支撐;具備良好的成果轉(zhuǎn)化及項目應(yīng)用能力和效果。


3.經(jīng)營管理

      企業(yè)在自主品牌建設(shè)、相關(guān)管理體系認證、產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證等方面情況。


4.其他方面

      企業(yè)在建固定資產(chǎn)投資項目情況(以投資項目的核準或備案文件為準,延期的,需縣級以上投資項目核準或備案部門說明情況);企業(yè)獲省級及以上相關(guān)部門認定的稱號情況。


      有下列情況之一的企業(yè),不得被推薦:

      申報過程中提供虛假信息的。至申報截止日近2年內(nèi)被列入過嚴重違法失信企業(yè)名單的。至申報截止日近2年內(nèi)發(fā)生過較大以上環(huán)境污染事故(發(fā)生3人以上、10人以下死亡, 中毒或重傷50人以下;因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;3類放射源丟失、被盜或失控)或重大以上安全生產(chǎn)事故(死亡10人以上;或重傷50人以上;或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)。



四、培育措施


(一)實行直通車服務(wù)

      省級專精特新“小巨人”企業(yè)作為國家級“小巨人”企業(yè)的后備庫和重點推薦范疇,有序提升企業(yè)質(zhì)量。入庫民營企業(yè)納入各級領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系范圍,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。全部納入國家中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測和全省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測范圍,動態(tài)掌握企業(yè)情況,為改進服務(wù)提供依據(jù)。


(二)加強政策支持

      各級工信部門應(yīng)會同財政、科技、金融監(jiān)管等部門(單位),集聚政策資源,形成扶持合力,緊盯專精特新“小巨人”培育各環(huán)節(jié),有效配置財政、金融、服務(wù)和要素保障等支持措施,推動相關(guān)評定結(jié)果共享互認。推薦專精特新“小巨人”進入上市培育資源庫,成為上市重點培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。各州市要加大對專精特新“小巨人”企業(yè)支持力度,配套制定支持措施。


(三)加大資金扶持

      對專精特新“小巨人”企業(yè)的新建項目、技術(shù)改造、研發(fā)能力提升、管理能力提升、信息化建設(shè)等方面的項目,省級專項資金予以重點支持。優(yōu)先推薦專精特新“小巨人”企業(yè)申報國家重大技術(shù)改造升級、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、國家中小企業(yè)發(fā)展基金和節(jié)能減排等扶持項目。


(四)助力素質(zhì)提升

      實施企業(yè)素質(zhì)提升工程,支持公共服務(wù)示范平臺為專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)。幫助專精特新“小巨人”企業(yè)強化創(chuàng)新能力建設(shè),支持各類科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。鼓勵參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)和利用財政資金設(shè)立的科研項目實施。


(五)加大人才培養(yǎng)

      組織企業(yè)負責人到國內(nèi)外重點高校進行高端培訓,到發(fā)達地區(qū)考察學習。支持有條件的企業(yè)申報省級博士后站或國家級博士后站,開展博士后人員培養(yǎng)和項目研究工作。


(六)幫助開拓市場

      推進企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺和新一代信息技術(shù),創(chuàng)新商業(yè)模式。組織參加國際中小企業(yè)博覽會、南博會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等國內(nèi)外知名的展銷會、博覽會,并對展位費、公共布展費等給予一定的補助。充分利用省內(nèi)外主流新聞媒體、知名網(wǎng)站,設(shè)立專欄、深度采訪,集中專題宣傳專精特新“小巨人”企業(yè)及其產(chǎn)品,提升品牌形象。



五、組織實施


(一)廣泛動員

      專精特新“小巨人”企業(yè)是今后工信系統(tǒng)培育支持的重點,請各州市、縣級工信部門高度重視,主要領(lǐng)導親自安排,組織中小企業(yè)科、綜合科室和行業(yè)科室,聯(lián)系中小企業(yè)服務(wù)中心、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,廣泛動員,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報,認真組織《云南省民營小巨人企業(yè)名單(2019年)》中符合條件的企業(yè)按本通知要求復核申報,各州市推薦企業(yè)數(shù)量(含復核申報企業(yè))應(yīng)不低于《省級專精特新“小巨人”企業(yè)推薦目標數(shù)》中目標數(shù)量。

      國家級專精特新“小巨人”企業(yè)直接入庫培育,須按本通知六(四)注冊并定期填報監(jiān)測數(shù)據(jù)。


(二)企業(yè)申報

      申報企業(yè)主要負責人要高度重視、親自安排,組織研發(fā)、生產(chǎn)、財務(wù)、銷售等方面精干力量認真研究,填寫申報材料。

1.企業(yè)申報采取網(wǎng)上注冊與紙質(zhì)報送相結(jié)合的方式(企業(yè)入庫培育后,需定期進入系統(tǒng)填寫報表)。

3.紙質(zhì)材料:用A4紙雙面打(復)印,并按以下順序裝訂成冊,一式2份,于9月24日前報所在縣級工信部門。

(1)云南省專精特新“小巨人”企業(yè)申請書;

(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

(3)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2018、2019、2020年度會計報表和審計報告復印件(信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供2019、2020年度即可);

(4)與填報內(nèi)容對應(yīng)的其他相關(guān)佐證材料復印件(根據(jù)實際情況提供),包括但不限于:研發(fā)費用佐證(若會計報表中沒有明確的研發(fā)費用說明,請單獨提供)、有效期內(nèi)的專利證書(未取得證書的發(fā)明專利可提供專利受理通知書)、研發(fā)人員及副高級以上職稱佐證、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)情況佐證、管理信息系統(tǒng)佐證、近3年研發(fā)成果轉(zhuǎn)化佐證、企業(yè)自主品牌佐證、管理體系認證證書、發(fā)達國家或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)認證、固定資產(chǎn)投資項目備案證(延期的,需縣級以上投資項目核準或備案部門說明情況),獲省級及以上相關(guān)部門認定的稱號情況等。

4.電子材料:《云南省專精特新“小巨人”企業(yè)申請書》(word版本)一并提交至所在縣級工信部門。


(三)縣級核查

      各縣級工信部門要通過自行前往或委托公共服務(wù)機構(gòu)(平臺)進行核實,并填寫《申請書》中縣(市、區(qū))推薦意見,9月30日前匯總報送至州市工業(yè)和信息化局。


(四)州市推薦

      各州市工業(yè)和信息化局應(yīng)按照不低于30%的比例抽查核實,填寫《申請書》中州市推薦意見。請于10月14日前將加蓋公章的正式推薦文件、《云南省專精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表》、企業(yè)紙質(zhì)申報材料,1份報送至省工業(yè)和信息化廳。按州市匯總企業(yè)申請書(word版本)、推薦匯總表(excel版本),發(fā)送至ynsmegov@126.com。


(五)評審發(fā)布

      省工業(yè)和信息化廳將組織相關(guān)專家,按照《云南省專精特新“小巨人”企業(yè)因素法評分表》復核評分,必要時組織實地核實,根據(jù)Z終評定結(jié)果產(chǎn)生入庫企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議后,發(fā)布云南省專精特新“小巨人”企業(yè)名單(2021年)。


六、工作要求

(一)申報全過程不收取任何費用

(二)公開、公平、公正組織工作

      各地要迅速部署和組織動員,嚴格按照通知要求,指導企業(yè)填寫申報材料。要大力動員,充分挖潛,確保把本地發(fā)展勢頭好、示范作用強的專精特新企業(yè)推薦出來。工作中應(yīng)對申報材料逐一認真審核,并對本地區(qū)所推薦企業(yè)申報材料的真實性、完整性、規(guī)范性負責。

(三)完善運行監(jiān)測和培育支持政策

      進入云南省專精特新“小巨人”企業(yè)動態(tài)培育庫的企業(yè)須按要求定期報送生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測數(shù)據(jù),各州市應(yīng)督促企業(yè)按時認真填報監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級工信部門要分層級制定“專精特新”中小企業(yè)的配套培育措施,建立相關(guān)部門協(xié)同配合、共同推動的工作機制,加強對培育企業(yè)的指導、跟蹤和服務(wù)。

(四)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)要求


云南省工業(yè)和信息化廳